مناصب قيادية شاغرة وتعيينات مؤقتة.. كيف يدفع المواطن ثمن الفراغ الإداري؟

قال حسان طوافرة، المدير العام السابق لسلطة التطوير الاقتصادي للمجتمع العربي، إن المواطنين لا يرون دائما أثر هذه التعيينات في حياتهم اليومية، لكن معظم الخدمات التي يحصلون عليها تمر عبر المؤسسات والوزارات الحكومية، وبالتالي فإن غياب الإدارة الدائمة يمكن أن ينعكس على مستوى الخدمات.

وتظهر المعطيات الحالية استمرار إدارة مؤسسات مهمة عبر تكليفات مؤقتة، من بينها التأمين الوطني، الذي يدار منذ عام 2024 بواسطة مكلف، وقد جرى تمديد ولاية المكلف حتى نهاية يناير 2027.

كما لا يزال منصب المدير العام لسلطة أراضي إسرائيل في حالة عدم استقرار، في ظل استمرار تعيين يهودا إلياهو كمكلف، بينما تعمل شركة قطارات إسرائيل دون مدير عام دائم.

كيف يؤثر غياب المدير؟

قال طوافرة إن المشكلة لا تتعلق فقط بوجود اسم على رأس المؤسسة، وإنما بوجود قيادة قادرة على اتخاذ قرارات بعيدة المدى والدفاع عن المصلحة العامة أمام المستوى السياسي.

وأشار إلى أن تجربة سلطة أراضي إسرائيل، بحسب ما ذكر، توضح حجم المشكلة، إذ ألغت المحكمة العليا تعيين إلياهو الدائم، قبل أن يتحول إلى مكلف لفترة محددة، بينما استمر البحث عن تعيين دائم.

وأضاف في مداخلة هاتفية ضمن برنامج "يوم جديد" على إذاعة الشمس، أن بعض الوزراء، بحسب تقييمه، يفضلون التعيين المؤقت لأنه يمنحهم قدرة أكبر على التأثير في عمل المؤسسات، بينما يؤدي غياب المدير الدائم إلى إضعاف دور الطواقم المهنية وقدرتها على حماية المصلحة العامة.

وأوضح طوافرة أن مكتب رئيس الحكومة نفسه يعمل منذ عام 2025 مع مديرة عامة مكلفة، بعد انتهاء ولاية المدير العام السابق يوسي شيلي، وهو وضع تؤكده قرارات حكومية ووثائق رسمية منشورة خلال عام 2026.

ماذا عن المجتمع العربي؟

واعتبر طوافرة أن غياب المدير الدائم لسلطة التطوير الاقتصادي للمجتمع العربي يحمل تداعيات خاصة، خصوصا مع اقتراب نهاية الخطة الحكومية متعددة السنوات المعروفة بقرار 550.

وأوضح أن الخطة، التي تغطي الفترة بين 2022 و2026، تشمل مجالات من بينها التعليم والتشغيل والصحة والرفاه والبنى التحتية، ويجري تنفيذها بالتعاون مع أكثر من 30 وزارة وجهة حكومية، فيما تبلغ مخصصاتها الإجمالية نحو 30 مليار شيكل.

وقال إن عدم وجود رئيس دائم للسلطة في هذه المرحلة قد يعرقل العمل على إعداد خطة خماسية جديدة، مشيرا إلى أن الطواقم المهنية تستطيع مواصلة العمل، لكنها تحتاج إلى قيادة تتولى دفع الملفات أمام الوزراء والجهات السياسية.

وأضاف أن انتهاء الخطة الحالية من دون بديل واضح قد ينعكس على مئات البرامج والمشاريع والأطر التي تعتمد على تمويلها، بما فيها جهات تعمل في السلطات المحلية والجمعيات والأطر التعليمية والتشغيلية.

حمّلوا تطبيق الشمس الأخبار والبث المباشر بين يديكم App Store Google Play

تابعوا الشمس على تلغرام أخبار عاجلة · تقارير حصرية · بث مباشر انضم للقناة

أين الموظفون العرب؟

وتطرق طوافرة إلى تمثيل المجتمع العربي داخل مؤسسات الدولة، مشيرا إلى تراجع حضور العرب في المناصب الحكومية العليا، وإلى أن جزءا من الشباب العرب قد يمتنعون عن التقدم للمناقصات بسبب اعتقادهم مسبقا بأنهم لن يحصلوا على الوظيفة.

ودعا إلى عدم الانسحاب من المنافسة، مؤكدًا أن التقدم للمناصب الحكومية حق، وأنه في حال وجود قرار غير مهني أو غير عادل يمكن الاعتراض عليه ومتابعة المسار القانوني.

وأشار في الوقت نفسه إلى أن بعض الوظائف قد تضع الموظف العربي في مواجهة مباشرة مع توجهات سياسية لا تتوافق مع قناعاته، لكنه قال إن وجود أصحاب الكفاءة داخل وزارات مثل المالية والقضاء والتخطيط والبناء يتيح لهم التأثير في قرارات جوهرية تخص المجتمع العربي.

وشدد طوافرة على أن الحكومة المقبلة ستواجه، بحسب قراءته، حاجة ملحة إلى حسم عدد من التعيينات وإعادة الاستقرار إلى المؤسسات، مؤكدا أن استمرار الفراغ الإداري قد لا يظهر أثره فورا، لكنه يترك تبعات تتراكم على الخدمات والتخطيط والسياسات العامة.